20 puntos en discusión: ¿Qué entendemos sobre seguridad ciudadana?
A continuación expongo algunos puntos en debate sobre lo que es seguridad ciudadana, lo que esperamos y cuáles son los derechos del ejecutante como los deberes de los ciudadanos.
1.-
La seguridad ciudadana es un conjunto de acciones democráticas en pro de la
seguridad de los habitantes y de sus bienes, y ajustadas al derecho de cada
país.
2.-
La Organización de Estados Americano ha demostrado que estas políticas no han
tenido ningún resultado en la vía práctica porque en vez de formular
estrategias para reducir la inseguridad local han aumentado las penas, la
reducción de garantías procesales, o medidas para aplicar el derecho penal a
menores de edad. Esto ha derivado también en desarrollar movimientos
paramilitares o parapoliciales —milicias de 'autodefensa'— cuando el Estado no
es capaz de reaccionar de una forma eficaz ante la violencia y el delito,
complicando la situación.
3.-
El principal problema de la seguridad se reduce al funcionamiento de la policía
que es deficiente. No existe un buen presupuesto del estado para la
capacitación ni existe una política de reorganización y alejamiento de
integrantes que contribuyen a la corrupción.
4.-
Debemos entender que le número de policías en el Perú por persona es razonable
(1 personal por cada 50 ciudadano) esto indica que el funcionamiento es el
problema y no porque hay pocos efectivos. “No necesitamos más efectivos.
Necesitamos policías que cumplan su actividad con cabalidad”.
5.-
¿Privatizar la seguridad? No es la solución porque el presupuesto que maneja la
municipalidad para el serenazgo es insuficiente y no es su prioridad. Está
demás plantear un circuitos de cámaras o drones cuando no hay presupuesto.
6.-
No existe un proyecto de política ciudadana que involucre al ciudadano, el
serenazgo, la policía y las autoridades. Ni mucho menos la municipalidad maneja
ni se acopla al Plan estratégico de seguridad nacional 2013 – 2018.
7.-
No existe ningún lineamiento para contratar efectivo de serenazgo que sean
competentes porque la finalidad de estos puestos es pagar favores de campañas
municipales.
8.-
Una idea equivocada es que las fuerzas armadas deben dar seguridad al ciudadano
cuando el principal fin es defender nuestras fronteras. Si dejamos que las
fuerzas armadas incursionen en la seguridad se cometerán excesos como son el
caso de “el grupo colina”.
9.-
Debemos entender que el serenazgo no puede detener a ninguna persona solo puede
custodiar a un ciudadano que haya cometido un acto flagrante o tenga un mandato
judicial. Tampoco puede ingresar a una vivienda.
10.-
El serenazgo no puede portar ninguna arma letal y está en discusión si puede
portar arma no letal como el gas pimienta o la cachiporra.
11.-
El municipio paga el combustible que patrulla el serenazgo y este acto es la
principal causa de despilfarro de este sector.
12.-
Un serenazgo nunca podrá enfrentarse con un delincuente porque no puede portar
armar ni mucho menos agredir. Esto es desventaja. La solución es que el
serenazgo siempre debe ir con un policía para que este ejerza la ley.
13.-
El problema de la policía es la corrupción que impera en sus altas esferas. La
policía como el sector de educación son los dos sectores más desprotegidos por
el gobierno nacional.
14.-
No se hace ninguna campaña de capacitación al serenazgo sobre tema de derechos
humanos, estrategias de seguridad o
apoyo social a la población.
15.-
Las encuestas realizadas al nivel nacional datan que las personas entienden que
el serenazgo agrede (varón) y no ofrece seguridad (mujer).
16.-La
ex alcaldesa Villarán propuso una escuela de capacitación de serenazgo que no
tuvo apoyo de los distritos de Lima ni mucho menos ha sido tomado en cuenta por
los gobiernos locales del país.
17.-
La población debe entender que las armas no letales solo se usan en las
manifestaciones con el propósito de dispersar o contener una turba. No se usa
las armas letales para la defensa de las autoridades (policías no serenazgo).
18.-
Se propone que los municipios manejen sus propias autoridades para conformar la
policía de tránsito municipal pero ante el alto grado de corrupción esto no
sería una solución sino empeorar el tema.
19.-
El principal agente para evitar la inseguridad es la familia que inculca los
valores al nuevo ciudadano.
20.-
Si el foco de inseguridad ocurre en el sector de tránsito (mototaxistas) porque
no se deja de otorgar licencia a nuevos comités, por qué estos comités siguen
dando licencia de funcionamientos a las mototaxis, por qué no hay un censo que
organice el municipio, por qué no se desarrolla un mapa de tránsito para
vehículos menores y por qué no se cierra el parque automotor.
El tema de fondo de la inseguridad ciudadana es la impunidad (véase Legisprudencia, Enrique Ghersi, Projurados y otros) como consecuencia de la falta de vinculación de las resoluciones judiciales (Torres Vásquez). Es decir, la inseguridad ciudadana tiene su raíz en la corrupción del poder judicial, ya que la falta de vinculación de las sentencias o casaciones, permite que sobre un mismo delito o caso (también pasa en lo civil) haya decisiones distintas y hasta antagónicas. Eso solo tiene un nombre: corrupción, y debería castigarse penalmente de manera brevísima con inhabilitación perpetua del juez. Los errores humanos solo debe ampararse es casos sin vinculación.
ResponderEliminarGracias por tus palabras César un gran aporte.
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